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作者：aipunin 回复日期：2008-7-4 22:29:47
普宁龙门村：揭发贿选被罚45万！
近日，记者接到投诉，在不久前的龙门村村委会选举过程中，有村民揭发贿选，居然换来新一届村委会开出的45万天价罚单，记者在普宁市南径镇龙门村采访了解到-----
律师：1号选举公告不符合选举办法
据龙门村村民李强告诉记者，今年3月17日上午，普宁市南径镇龙门村第三届村民委员会在村办公地址张贴了一份题为《龙门村第三届村民委员公告（第1号）》的大字报，宣称经村党支部、村委会提交村民代表（村民）会议确定，该村选委会成员11人，并建议李绍元等11人成为该村选委会成员候选人，村选委会选举采用无记名投票选举方式，选举时间定在3月22日。
但随后张贴的第4号、第5号公告，即以“经村（党）支部、村委会提交村民代表（村民）会议确定”开头，并建议了各村民小组组长、副组长以及村民代表的候选人名单。
李强说，他们村之前从未就本次村委会选举召开过任何形式的村民代表会议。该村绝大部分有选举权的村民均没有参加过任何形式的村民代表选举会议。因此，当天下午，龙门村村民几十人，自发到村委会反映情况，并建议村两委依法保障村民民主权利。
据该村村民李成水说，现任村党支部书记李宝盛对村民的行为不仅不给予接待，反而以村民破坏选举为由，打电话给南径镇党委、镇政府、派出所，要求派出所派警察到场“维持秩序”，混乱中造成手无寸铁的村民李猪仔肋骨骨折，目前还在普宁华侨医院留医。
记者就该村的选举公告采访了广东广和律师事务所肖华东律师，肖律师告诉记者，该村的选举公告确实存在不合法的地方，根据《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《广东省村民委员会选举办法》第七条规定：村民委员会的选举由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任、副主任和委员共七至十一人组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议确定。村民选举委员会成员可以由村民委员会召开村民会议选举，也可以将名额分配到各村民小组选举，按得票多少的顺序确定当选，并向全体村民公布。
2736选民无法领到选票？
据村民李成水说，建议候选人名单公布后，龙门村民再三向南径镇委、镇政府提出异议，均不被接纳。“龙门村第四届村民选举委员会”随后向龙门村民下发“建议候选人名单”，其中非龙门村户口的书记李宝盛成为村委主任唯一建议候选人，所有职位的候选人均是唯一。与《广东省村民委员会选举办法》“第十五条规定的村民委员会实行差额选举，候选人的名额应当多于应选名额，村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多一人，委员会候选人应当比应选名额多一至三人”不符。据当地的村民称，他们被要求按照此名单填写选票，不服从的立即受到口头警告。
肖华东律师告诉记者，根据相关规定，竞选“村委主任”的选民应该在户口所在地参加选民登记和选举。而李宝盛的户口却在南径镇圩脚居委会，是非农业户口，并不符合相关规定。
李成水说，4月24日，是龙门村第4届村民委员会预选日。当天一早，几百户村民到按选举程序到村委会用选民证换领选票。但南径镇政府党委书记赖元凯与龙门村党支部副书记李萧元却无故拒发选票，引起选民不满。有选民上前理论，均没有得到满意答复。
据当时在场的村民李应杰称，他们一直等到中午1点，赖元凯才出来宣布投票时间已过，不接受投票。
李强说，龙门村共有6820名合资格选民，但当时没能换取选票的选民就有2736人之多，还有很多合资格的村民没办法领取选民证和选票。
龙门村84岁的老党员李应杰告诉记者，现任村党支部书记李宝盛拿给他1条香烟和200元钱及一斤茶叶，4月23日选举前夕，他拿着这些东西到村委会，揭发李宝盛贿，当时却没有人处理。
随后，南径镇党委书记赖元凯在接受记者电话采访时表示，当天的选举合法合理，不存在村民反映的情况，说完挂掉记者电话。
作者：aipunin 回复日期：2008-7-4 22:30:47
群众质疑选举
李强告诉记者，4月24上午7点，龙门村就有工作人员拿着票箱挨家挨户让选民投票。李强说，这些工作人员不是要求选民按照镇政府印发的名单填写，就是强行抢走选票代为填写，甚至有已经投入选箱的选票被工作人员挑出来撕毁。
李强说，南径镇党委书记赖元凯坚持选举有效并下令点票。可是，当天却没有宣布点票结果。到第二天，才张贴出11号公告，宣布李宝盛及其他人员选举过半数，当选成为龙门村第4届委员会成员。不过，在该公告中没有写清楚有效票数。
据悉，2004年12期的《广东内参》曾报道过龙门村是普宁市、揭阳市乃至广东省的重点管理乱村，南径镇委干预村务的事情早有发生。该报道提到，龙门村治保会负责管理的村综合市场、村屠宰场的租金和管理费1年有数十万元收入，是龙门村集体经济收入的主要来源，村党支部、村委会成员及工作人员的工资、村政建设经费和办公经费多来源于此，早2003年11月18日，当时南径镇委书记陈武波就擅自召开镇联席会议，出具镇委文件，在当天让镇委副书记赖源凯和一名副镇长到龙门村，在当时村委会主任李文平不在场的情况下，宣布罢免李文平村治保会主任职务。同时，任命了“镇里挑中的”李汉鸿为治保会主任，又任命李汉民、李宋武为治保会副主任。但此李汉鸿曾多次作奸犯科，在深圳被判过刑，而李汉民则是被普宁市公安局逮捕处于取保候审期间的违法人员。
揭阳市民政局基层科的吴科长告诉记者，目前，由于农村干部的素质偏低，确有地方存在选举违规，他们也在着手查处，普宁已经有一个村重选。
违反计生政策，村民被罚45万
李强说，4月26日深夜，也即龙门村第4届村委会选举结果公布的第二天，龙门村众多老弱妇孺纷纷走上上访之路。因为怕被发现，他们三更半夜徒步到潮阳市。此次上访，龙门村共有4000多群众及党员签名支持。说着，李强交给记者厚厚的群众签名和材料。
据李强称，当新一届村委会知道龙门村民上访后，火速对上访家属开出“天价罚单”：违反计划生育政策。揭发贿选的老党员李应杰家属被罚超过2万，村民李旭生被罚超过7万，李海中被罚超过10万，村民李琴亮被罚超过45万！
李强说，在径镇，违反计划生育政策的人比比皆是，龙门村“村官”的李宋武也育有6个子女。
就村委会有没有权利下发超生罚款通知？收取的罚款有没有上缴，纳入地方财政预算等问题，记者电话采访了普宁市计生局洪局长。洪局长明确表示，该局所收的社会抚养费只委托到镇一级政府部门负责征收，而村没有行政执法权，村委会下发的“罚款通知”为不合法也不合理。
记者问龙门村上访的村民，如果一直没有结果，是否会上访下去？回答是肯定的，他们希望上级单位能体恤民情，早日还政于民。本报将密切关注事态发展。
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